黨的十六屆五中全會提出的“十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標、指導(dǎo)方針和重大戰(zhàn)略部署,凝聚了包括廣大職工在內(nèi)的全國人民的意志,充分體現(xiàn)了廣大職工的根本利益。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神,把廣大職工的思想和認識統(tǒng)一到五中全會精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的目標任務(wù)上來,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,是當(dāng)前工會組織的重要任務(wù)。中華全國總工會第十四屆執(zhí)行委員會第三次全體會議就此作出如下決議:
一、按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求,動員組織廣大職工為推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)達變貢獻力量
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的根本指針。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的核心內(nèi)容,是必須切實抓好的關(guān)鍵問題。要堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),圍繞全面建設(shè)小康社會這一新世紀新階段我國工人運動的主題,動員組織廣大職工,增強工人階級主人翁責(zé)任感和使命感,把黨和國家的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)目標變成自己的自覺行動,積極推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展:一是圍繞走新型工業(yè)化道路,進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,在加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),運用高新技術(shù)特別是信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中獻計出力;二是廣泛開展適應(yīng)市場需求、符合企業(yè)實際、體現(xiàn)職工價值的勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造等職工經(jīng)濟技術(shù)活動,尤其要搞好重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中重點工程的勞動競賽,促進提高國家重點工程建設(shè)的質(zhì)量和水平,增強企業(yè)的競爭力;三是以深入開展“我為節(jié)約作貢獻”活動為載體,落實節(jié)約資源的基本國策,引導(dǎo)職工增強節(jié)約意識,倡導(dǎo)節(jié)約資源的消費方式,大力推廣在節(jié)能降耗增效、環(huán)境保護等方面的技術(shù)成果,改進工藝、技術(shù)和設(shè)備,實施以安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)為主要內(nèi)容的“安康杯”勞動競賽,促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,高效利用資源,保護好生態(tài)環(huán)境,形成節(jié)約型增長方式,推動建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;四是圍繞促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,在西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、推動?xùn)|部地區(qū)率先發(fā)展上,積極開展有針對性的活動,促進技術(shù)資源合理配置,發(fā)揮工會應(yīng)有的作用。
二、著力自主創(chuàng)新,激發(fā)職工創(chuàng)造活力
自主創(chuàng)新是提升科技水平和經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵,也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,廣大職工是創(chuàng)新的主力軍。圍繞全面增強自主創(chuàng)新能力,各級工會要動員組織廣大職工,認真貫徹自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針,不斷強化創(chuàng)新意識、激發(fā)創(chuàng)新精神,推動建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系、積極建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型國家。一是深入實施職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程,把增強企業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用能力、市場開發(fā)與競爭能力、風(fēng)險預(yù)防和抗御能力作為主攻方向,深入開展?fàn)巹?chuàng)“創(chuàng)新能手”、“創(chuàng)新示范崗”和“創(chuàng)新型班組”活動,為提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù),提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力作貢獻;二是推動建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的創(chuàng)新激勵機制,尊重基層和職工群眾的首創(chuàng)精神,及時總結(jié)和推廣基層經(jīng)驗,積極開展技術(shù)成果展示、評選和表彰活動,推廣先進操作法,調(diào)動職工參與企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性,不斷激發(fā)職工創(chuàng)新潛能和活力;三是廣泛開展職工技術(shù)交流和技術(shù)協(xié)作,充分發(fā)揮職工技協(xié)在組織技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)、參與技術(shù)市場建設(shè)、推動企業(yè)技術(shù)進步等方面的作用,促進企業(yè)發(fā)展重點、難點和關(guān)鍵點問題的解決。
三、推動實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,努力提高職工素質(zhì)
全面推動經(jīng)濟振興和社會進步,從根本上取決于勞動者素質(zhì)的提高和大量高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。各級工會組織要圍繞實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,實施職工素質(zhì)建設(shè)工程、不斷提高職工的思想道德、科學(xué)文化和技術(shù)技能素質(zhì),為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提供人才保證和智力支持。一是加強理想信念教育和職工思想政治工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育職工,引導(dǎo)職工堅定中國特色社會主義理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,全面貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀,正確理解和支持黨和政府采取的一系列改革措施,正確對待改革過程中利益關(guān)系的調(diào)整,把競爭壓力轉(zhuǎn)化為奮發(fā)有為的動力,自覺維護職工隊伍和社會政治的穩(wěn)定;二是加強職工職業(yè)道德建設(shè),倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范,推動創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明班組等群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展,形成良好社會風(fēng)尚;三是加強對職工的專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),配合國家高技能人才培訓(xùn)工程和技能振興行動,建立一批職工技能培訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范點,整合工會及社會的優(yōu)質(zhì)教育資源,廣泛開展崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、技能比賽和師徒幫帶等活動,大力加強對技術(shù)工人特別是高級技術(shù)工人的培養(yǎng),督促企業(yè)足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,協(xié)助有關(guān)方面加強對進城務(wù)工人員的培訓(xùn),不斷增強廣大職工的學(xué)習(xí)能力,創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
四、弘揚勞模時代精神,發(fā)揮勞模示范導(dǎo)向作用
勞動模范是職工群眾中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀代表,是民族的精英、國家的棟梁和社會的楷模。勞模精神是激勵廣大職工在全面建設(shè)小康社會偉大征程上闊步前進的強大動力。要大力推動“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”重大方針的貫徹落實,引導(dǎo)廣大職工學(xué)習(xí)勞模胸懷全局、報效祖國的高尚品格,立足本職、甘于奉獻的精神風(fēng)貌,積極進取、爭創(chuàng)一流的不懈追求,與時俱進、求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,弘揚載人航天精神,努力推動形成“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代新風(fēng),在全社會更好地展示工人階級的時代風(fēng)貌;要引導(dǎo)廣大勞模始終站在時代的最前列,始終保持主人翁本色,發(fā)揚成績、再接再厲,成為自主創(chuàng)新的典范、節(jié)約利用和開發(fā)資源的典范以及維護大局的典范,在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中始終發(fā)揮先鋒模范作用;要加強勞模管理和服務(wù)工作,關(guān)心勞模、愛護勞模,積極幫助勞模解決實際困難,為勞模全面發(fā)展、健康成長、貢獻智慧創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
五、竭誠為職工群眾服務(wù),推動構(gòu)建社會主義和諧社會
實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好包括廣大職工在內(nèi)的全國人民的根本利益,不斷提高人民的生活水平,是保護、調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性的根本途徑,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。各級工會組織要把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會工作的出發(fā)點和落腳點,加大維護職工合法權(quán)益工作的力度,推動黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針在政治安排、權(quán)益維護,輿論宣傳等方面得到貫徹落實,鞏固和發(fā)揮工人階級主人翁地位和作用;要組織和代表職工群眾,積極參與本地區(qū)、本部門的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的制定,推動把勞動就業(yè)、收入分配、社會保障和勞動安全衛(wèi)生等關(guān)系職工切身利益的目標和內(nèi)容納入各級政府的發(fā)展規(guī)劃之中,并督促有關(guān)部門努力加以落實;要把加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和參與處理社會利益關(guān)系擺在工會工作的突出位置,推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系,使廣大職工和有關(guān)各方的利益得到更好地維護和實現(xiàn),促進構(gòu)建社會主義和諧社會。
團結(jié)動員廣大職工為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃建功立業(yè),工會組織肩負著光榮而艱巨的任務(wù)。要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),精神組織、狠抓落實,堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,貫徹落實“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,加強工會自身建設(shè),提高工會干部素質(zhì),改進活動方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力提高工會組織服從服務(wù)于黨和國家大局的能力,組織職工、動員職工、依靠職工、服務(wù)職工的能力,表達和維護職工合法權(quán)益的能力,構(gòu)建穩(wěn)定協(xié)調(diào)社會主義新型勞動關(guān)系的能力,自身創(chuàng)新發(fā)展的能力,不斷擴大工會工作覆蓋面、增強工會組織凝聚力。
各級工會組織和廣大工會干部要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工,為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,再建時代新功勛,再創(chuàng)歷史新輝煌!